中房报记者 李叶｜北京报道

10月15日上午，有消息称南京六合针对外地人限购政策放松，目前已经开始执行。随后，中国房地产报记者致电六合不动产登记中心确认了该消息的真实性。

“对于社保和个税并无要求。”南京六合不动产登记中心相关工作人员表示，只要有大专及以上学历，提供南京市居住证和学历证明，未婚的提供个人身份证和户口本；已婚的提供相关婚姻材料，就可以在六合不动产登记中心开具购房证明。

实际上，早在今年5月就有消息称，南京市高淳、六合两区会对限购政策解绑。“买房的外地人只需提供在宁《居住证》或在宁工作《劳动合同》，即可开具购房证明，不需要近3年内累计2年社保或个税。”

6月5日，中国房地产报记者从高淳区不动产中心确认了上述消息的真实性。同一天，记者也致电六合区房产局，工作人员表示，“六合区房产局目前还没有接到放松限购的通知，六合区是否会跟进高淳区放松限购的调整我们不清楚，但不排除这个可能。”

时隔4个月后，消息终于落地。

据了解，2017年3月16日，南京发布限购政策，高淳、溧水、六合被纳入限购范围，要求外地人可购买一套房但不准买第二套，且所购房源5年内不得转让。同时，外地人若在南京买房，需要满足以下条件：须在最近3年内累计缴纳2年以上社保或个税，且不允许补缴，或已在南京落户。

南京六合区新建商品住宅成交面积平方米和价格数据，数据来源，易居研究院中国百城库存报告相关数据

根据易居研究院中国百城库存报告相关数据显示，限购政策发布后，六合新建商品住宅成交面积进入下滑通道。2018年全年，六合新建商品住宅成交面积较销售火热的2016年度，下降了60%。到2019年，数据仍在下探。

对此，诸葛找房数据研究中心分析师国仕英在接受记者采访时表示，截至9月份六合区新建商品住宅可售套数为5299套，相较于去年同期的3061套相比，库存压力较大，政策略有放松有助于加快库存的销售。需要注意的是此次政策的放松并不是彻底放松，还是有一定限制的，表明目前房地产市场调控仍处于调控高压态势，针对部分城市或者城区库存压力或者销售压力较大的地方，政策上会有一定程度的放松，但也并不是彻底的放开。“此次南京六合限购政策的放松对于南京六合区来说有积极的导向意义，对六合区四季度的销售会有一定的促进作用。”

此前，高淳区放松限购政策消息发出，南京工业大学教授、天诚不动产研究所副所长吴翔华在接受记者采访时表示，南京区域市场差异较大，主城区和其他郊区板块分化严重，原来高淳区限购政策也与主城区不同，且由于离主城区较远、产业集中度不高、人口增长缓慢等原因，房地产市场并不理想，因此放松限购有利于进一步激活当地房地产市场，体现“一区一策”。

如今，与高淳情况高度相似的六合区也放松了限购，对于全国其他城市来说，是具有借鉴意义的。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，此次南京六合不动产登记中心的消息显示，南京六合针对外地人的限购政策开始放松，且已经执行，这进一步说明当前南京市场尤其是郊区市场限购政策松绑的导向，也是“一城一策”的重要体现。

从此次放松的情况看，是有一定条件的，即学历方面需要满足大专等学历，这也符合对相关人才购房的优惠导向。而按照过去的政策，外地人在六合买房是需要满足2年社保缴纳条件的，这也说明当前针对人才等群体采取了定向放宽的导向，有助于激活相关群体的购房需求。

南京此次放松应该说有积极的信号意义。第一，第四季度需要积极降价促销，尤其是去库存的压力开始增大，这个时候房企需要在这个时候积极进行项目销售，各地略有松绑也是有助于实现成交量的活跃的。第二，放松也是需要有条件的，当前放松是要针对特定群体和特定区域进行，这也有助于后续房地产市场的交易活跃，同时也防范房价过快上涨。第三，不排除后续各地若是出现库存压力和销售压力，也会有适当松绑的可能。