与会者聚精会神地聆听。孟双奎/摄

中房报记者 孟双奎 大连报道

大连城乡建设领域将全面绿色转型。

作为推动大连市绿色金融支持绿色建筑产业协同发展政策进一步落地落实的具体工作举措之一，9月24日~27日，大连市绿色金融支持绿色转型推动建筑产业高质量发展大会成功举办。

据中国建筑节能协会统计，我国建筑全过程能耗占全国能源消费总量的45%。建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一，推进绿色建筑发展是建筑节能的重要抓手。大连市住房和城乡建设局相关领导表示，要在打造东北三省首座取得施工阶段标识的近零能耗建筑基础上，大力发展绿色低碳建筑，加快推进银企深入交流合作与融合发展，提升绿色金融支持绿色建筑发展的服务力度和效能。

东北财经大学教授杜两省。孟双奎/摄

2023年，我国城镇新建绿色建筑面积约20.7亿平方米，占城镇新建建筑面积比例超90%。到2025年，城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准。在本次活动上进行主题发言的东北财经大学教授杜两省表示，适应房地产业供求关系的根本变化，今后主要是对优质住宅的需求，而房地产行业本身也需要加快转变，发展“绿色建筑”和“低碳住宅”成为关键。

近年来，绿色金融成为畅通绿色建筑供给、消费和产业循环的重要工具，各地持续加强对绿色建筑全链条、全周期金融支持。今年以来，绿色信贷规模快速增长，截至6月末，招商银行绿色贷款余额4923.5亿元，较上年末增加445.85亿元，占公司贷款总额的19.8%；光大银行绿色贷款余额4034.05亿元，增长28.57%。浦发银行绿色信贷余额5953.18亿元，较年初增长13.48%；平安银行绿色贷款余额 1585.89亿元，较上年末增长13.6%；光大银行绿色贷款余额4034.05亿元，增长28.57%……21家主要银行绿色信贷余额为31万亿元，同比增长25.9%。

杜两省表示，房地产业对外部资金高度依赖，离开金融支持就很难发展。“低碳住宅”具有很大的外部性，需要大量资金，必须发展针对低碳住宅的绿色金融支持。

今年，大连市推出绿色金融支持绿色建筑协同发展相关政策，以金融“贷”动建筑行业绿色转型发展。截至2024年6月末，大连银行绿色信贷余额132.82亿元，同比增长17.83%，持续保持高速增长态势。中国银行大连市分行持续完善绿色金融服务体系，推动城市绿色低碳循环发展，加大支持绿色建筑领域，重点支持绿色低碳住宅开发建设，累计为绿色城市建设项目投放2.48亿元。

大连全市城镇新开工民用建筑100%执行绿色建筑标准，已经成为辽宁省唯一入围国家政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的试点城市。

2024年7月，大连市住房和城乡建设局、大连市委金融办、中国人民银行大连市分行和大连金融监管局联合印发了《关于开展绿色金融支持绿色建筑产业协同发展工作的通知（试行）》。

8月，为充分了解企业融资需求，帮助企业匹配融资新路径，精准对接服务资源，大连市住房和城乡建设局针对有融资需求的企业进行了全面调查摸底。

记者了解到，大连市对绿色建筑产业项目发展的政策性支持，范围为新建绿色低碳项目，包括星级绿色建筑，装配式建筑，超低（近零）能耗建筑，绿色建材应用项目等；既有建筑绿色化改造项目，包括既有建筑节能改造项目，建筑可再生能源应用改造项目等；绿色建筑产业服务，包括为绿色建筑项目提供全周期绿色建筑项目勘察、设计、施工、监理服务，绿色建筑产业项目技术咨询服务，建筑领域合同能源管理，建筑能效与碳排放测评等。

支持金融机构持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力，依据绿色建筑产业项目的等级、性能差异以及所能提供或承诺提供的绿色性能证明文件，综合考虑信用风险，融资期限等因素，在融资价格、融资额度、保险费率等方面提供差异化措施。推行建筑行业绿色保险服务。针对绿色建筑评价后结果出现的偏差情况，由保险机构通过绿色化改造和货币化补偿相结合的方式给予善后解决。建立绿色金融支持绿色建筑项目库和预评价公示制度，对已进行预评价的绿色建筑项目及时入库并公示，加强对项目进展和信贷进展跟踪指导。

大连市绿色建筑行业协会绿色建材展区相关单位人员合影留念。孟双奎/摄

住房城乡建设部今年6月发布了《住房和城乡建设部关于发布国家标准<绿色建筑评价标准>局部修订的公告，10月1日起就将实施。大连市建筑科学研究设计院股份有限公司绿色建筑研究所所长袁理对标准的修订内容进行解读，同时深度剖析了行业发展的最新趋势。在本次活动中，还举行了金融辅导会和银企合作签约。

大连市住房和城乡建设局绿色建筑发展处处长孙轶平表示，近年来，大连市积极探索优化支持绿色建筑发展的体制机制。通过对绿色建筑产业项目的融资保障、减费让利，可以降低综合融资成本，提高绿色金融服务的供给能力和水平，推动城乡建设绿色转型和高质量发展。

事实上，《辽宁省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》已经提出，到2025年辽宁省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准、星级绿色建筑占比达到30%以上、城镇建筑可再生能源替代率达到8%等。全省每年进行既有公共建筑节能改造项目不少于14个。包括推进新型建筑工业化，开展装配式建筑试点示范，发挥沈阳、大连国家级装配式建筑示范城市引领作用，带动中小城市装配式建筑发展。省财政通过现有资金渠道采取以奖代补方式给予支持，用于试点城市重大项目建设、关键共性技术研发示范应用等。因此，大连市绿色金融支持绿色建筑产业协同发展的重要性已经不言而喻。